#ConsultaLote192: ¿Por qué es tan difícil cumplir con todos los derechos de los indígenas?
La Mula, 14/08/2015.– Y dieron las 5, las 5:30, las 6 y finalmente a las 6:30 pm cuando empezó la reunión entre los apus de las comunidades del Pastaza y Corrientes y representantes del Estado en el marco de la consulta previa del Lote 192 en la sede de la Casa de la Literatura. Recién a esa hora llegó la ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortiz, en compañía del ministro de Vivienda, Milton von Hesse. Los líderes esperaron, incómodos, molestos, pero sin perder la paciencia. Más importante era escuchar la contrapropuesta gubernamental que sentirse desatendidos y haber esperado hora y media (¿o más de 40 años?).
“0.75%… Necesitamos definir el día de hoy. No hay más plazo. Esta cláusula debe entrar en el contrato. Entiendo que quieran analizarlo, pero les pido que en una hora o dos decidan, porque en este momento, a esta hora –así como nosotros– está reunido el directorio de Perupetro esperando la redacción de este artículo para incorporarlo en el contrato. Les pido su comprensión”. Así, con algunas pausas, sin guiones ni puntos ni comas fue lo que dijo la ministra refiriéndose a uno de los temas centrales: el fideicomiso que piden las comunidades por un monto de US$1,000 millones por todo el tiempo que dure la concesión del Lote 192 (30 años), que servirían para financiar proyectos de desarrollo social. Había que firmar el acta con esas condiciones.
Apus de FECONACO, FEDIQUEP, ACODECOSPAT y AIDESEP, antes de ingresar al diálogo.
El Estado propuso 0.75% de la producción fiscalizada del Lote 192 (aproximadamente US$1 millón al año, US$70 millones menos de lo planteado por los indígenas) pero no sólo para un fondo social, sino también para un fondo ambiental, un solo paquete. Mientras que la comunidades piden un fondo de desarrollo, como beneficio por el uso de sus recursos, y otro fondo de vigilancia ambiental para defenderse de los daños (un monto por discutir).
“El gobierno ha tenido plazo para responder desde el 19 de julio a nuestras demandas y recién ayer a las 6:30 de la tarde la ministra dice que esa es la oferta del Estado y que no puede modificarse y que debía firmarse ayer sí o sí porque este punto debe figurar en el contrato de la licitación del Lote 192. Esto parece que hubiera sido ‘preparado’. El Estado responde a último momento y quiere cerrar el acuerdo en una hora. ¿Acaso no es una imposición?”, dijo a LaMula.pe uno de los apus, que al igual que sus compañeros de la Federación de Comunidades Nativas del Corrientes (Feconaco), la Federación Indígena Quechua del Pastaza (Fediquep) y Acodecospat, así como de Aidesep, estaba indignado. Ninguna de estas federaciones y asociaciones firmó el acta con la ministra por considerarla inadecuada. Ellas pedían un día de plazo para reflexionar, discutir y proponer, pero el Estado les dijo que –aunque comprendían su necesidad de evaluar– no había tiempo.
“Hemos esperado tanto tiempo para que hoy nos presionen para firmar un acta con la cual discrepamos. Prácticamente se ha vulnerado la esencia de la ley de consulta previa, sentimos que nos han querido coaccionar para firmar condiciones alejadas de nuestras demandas. Una cosa es diálogo y otra, imposición”, añadió.
Quienes sí firmaron y agradecieron a la ministra Ortiz fueron la Federación de Comunidades del Alto Tigre (Feconat), presidida por Fernando Chuje, y la Organización Interétnicas del Alto Pastaza (ORIAP), liderada por Marco Polo Ramírez, quienes han estado participando en las negociaciones con el Estado pero con algunos puntos distintos. Argumentaron además que «estaban cansados y que no querían ser considerados los malos de la película».
Apu Aurelio Chino, en conversación con la Viceministra de Interculturalidad Patricia Balbuena.
Por otro lado, al haberse entrampado la reunión en este punto, no se discutieron los otros puntos tan o más importante de las demandas de las comunidades, como por ejemplo, la respuesta del Estado que asegure derechos al futuro, y que la petrolera operadora del lote debe respetar.
Mientras los apus de Feconaco y Fediquep están a la espera de continuar hoy la reunión –asumen que aún se está en cuarto intermedio, por lo cual no debería haber oficialmente un acuerdo firmado, y están a la espera de que se les comunique la hora del reinicio de las negociaciones– el gobierno ya anunció que alcanzó un importante acuerdo para obtener el aval de las comunidades para continuar la explotación petrolera del lote.
Evaluando. Apu Carlos Sandi, junto al presidente de AIDESEP, Henderson Rengifo.
Hoy, en declaraciones a RPP, la viceministra de Interculturalidad, Patricia Balbuena, ha ratificado a RPP que este acuerdo se incorporará en el contrato de explotación que se firme con el nuevo operador del lote y descartó que ello desincentive la participación de los postores.
Balbuena reconoció que si bien el acuerdo ha sido alcanzado con varias comunidades, aún falta el respaldo de Feconaco y Fediquep, con las cuales –dice– esperar concretar el acuerdo en los próximos días.
¿Diálogo? ¿Acuerdo? ¿Imposición? ¿Apuro en firmar el acta a favor de quién? ¿Será el inicio de un nuevo conflicto? Los apus que no han firmado siguen llanos a dialogar, no han pateado el tablero y más bien continuarán defendiendo sus demandas. Aunque al cierre de esta nota siguen sin saber a qué hora y dónde se continuarán las reuniones con representantes del Estado.